当前，国外新冠肺炎疫情形势严峻，国内疫情呈现多点散发和局部聚集性暴发态势，2022年元旦、春节将至，人员流动增加、聚集性活动增多，疫情传播风险将进一步加大。为巩固好我市前期疫情防控成果，切实落实“外防输入、内防反弹”防控策略，强化人员安全有序流动，严防境外、域外疫情输入，严格控制聚集性活动，经市新冠肺炎疫情防控总指挥部研究决定，下达命令如下：

一、“两节”期间倡导就地过节，尽量减少人员流动。各级党政机关、事业单位、国有企业带头，严格“两节”期间本单位人员出行管理，除必要公务外，非必要不离连。

二、严格限制前往中高风险地区所在的县（市、区）和有阳性感染者检出的县（市、区），非必要不前往中高风险地区所在地级市的其他县（市、区）和有阳性感染者检出市的其他县（市、区）。

三、进口冷链食品、边防检疫、口岸码头、隔离场所、国际交通运输、定点救治医院等重点风险岗位从业人员，应尽量避免出行。确需出行的，必须满足脱离岗位以后14天以上，持48小时核酸检测阴性报告，并向所在单位备案。

四、发热病人、健康码“黄码”等人员要履行个人防疫责任，主动配合落实医疗机构发热门诊排查、社区健康监测和核酸检测等措施，在感染风险排除之前不出行。

五、优化调整假期和返校、返岗时间。在连高校错峰安排寒假放假及春季学期开学返校时间，做好“两节”期间留校学生的管理服务。各生产经营企业要根据属地防控要求和行业特点，结合工作需要和职工意愿统筹安排、合理调整企业放假和复工时间，引导务工人员错峰返乡返岗，并做好节后职工返岗健康监测和新员工上岗前职业健康检查等。高校或务工人员较多的企业应要求学生或务工人员持48小时内核酸检测阴性证明返校或返岗。

六、“两节”期间出行要提前了解目的地疫情防控政策，履行必要的审批手续，积极配合交通场站落实扫码测温、规范佩戴口罩等防控措施，实名购票、对号入座，保持安全社交距离，加强手卫生，全程做好个人防护。

七、外市来（返）连人员要立即主动进行1次核酸检测与自我健康监测14天。有疫情重点地区旅居史或与病例活动轨迹重叠的人员应立即向居住地所在社区（村）主动报备，配合做好各项防控措施。各企事业单位、用工单位要加强对本单位和外来人员排查，督促外市来（返）连人员按照要求落实核酸检测、健康监测和社区（村）报备。

八、各街道要组织小区物业、机关干部（党员）、社区民警、网格员、楼栋长、志愿者组成专门队伍，加强辖区居民小区出入人员管理，发现有发热、健康码“黄码”和有疫情重点地区旅居史等人员，要立即按照相关要求落实防控政策。

九、涉农区（市、县）要进一步强化农村疫情防控的组织领导，落实层级包保制度和干部下沉机制，常态化做好农村地区境外、域外来（返）人员特别是疫情重点地区来（返）人员的排查管控，节日期间重点加强农村地区返乡人员排查管控，做到不漏一户、不落一人。督促返乡人员做好健康监测，做到非必要不外出、不聚集。严格控制村内聚集性活动，减少农村集市规模和频次，减少人员聚集和流动。

十、即日起至2022年3月15日，按照“非必要不举办”原则，严格控制庙会、大型文艺演出、展销促销、活动庆典等聚集性活动，举办会议培训、论坛等活动，应当严格控制参加人数，尽量通过线上或视频的形式举办。50人以上活动应当制定防控方案，严格落实各项防控措施；100人以上活动要制定完善疫情防控方案和应急处置预案，经主管部门同意，报同级疫情防控指挥部批准，按照“谁主办、谁负责”的原则，确保防控措施落实到位；原则上不举办超过300人的活动，确需举办的，应保证瞬时空间人员密度不超过1人/平方米。

提倡家庭聚会聚餐等不超过10人，提倡“喜事缓办、丧事简办、宴会不办”，确需举办尽可能缩小活动范围和规模。承办5桌以上宴会等聚餐活动的餐饮单位须严格做好疫情防控工作，确保就餐人员落实扫码、测温和佩戴口罩等措施后进入就餐场所，做好餐厅的通风消毒工作；自行举办5桌以上宴会等聚餐活动的个人要向属地社区（村）报备，落实属地疫情防控要求。

十一、压紧压实“四方责任”，从严从细落实疫情防控措施，坚决守住疫情防控安全底线，对落实“四方责任”不到位的属地、部门、单位和个人，将严肃问责，造成严重后果的依法依规严肃追究责任。

大连市新冠肺炎疫情防控总指挥部

2021年12月15日