省教育厅、省公安厅、省住房和城乡建设厅、省水利厅联合印发通知，出台了防范学生溺水18条措施，即：学校“五到位”、学生“六不准”、家长“三必须”、部门“四联动”。

一、学校“五到位”

1.  思想重视到位

要将防范学生溺水纳入学校工作重要日程，成立防范学生溺水工作领导小组，认真贯彻落实上级有关工作要求，结合实际制定本校防范学生溺水工作方案，分析研判形势，细化工作措施，抓好工作落实。

2．安全教育到位

每学期至少上好一堂安全教育课、播放一部宣传教育片、召开一次主题班会，教育学生做到“六不准”，特别是在遇到同伴溺水时，不能贸然下水施救。通过校园宣传栏、班级文化墙、学校公众号等载体开设专栏，宣传防范溺水知识。针对农村留守儿童、进城务工人员随迁子女、家庭关系异常等重点学生群体，经常性开展防范溺水教育，防止出现监管盲区。

3．家校沟通到位

要与家长保持密切联系，通过家长会、微信群等多种方式，督促家长依法履行家庭教育和监护责任。每年入夏入汛之前，以及河湖水面初冻乍化时段，要通过多种形式发放致家长的一封信，请家长签名回执，确保全员知晓，家校双方共同做好学生的教育引导工作。

4．警示提醒到位

要加强夏季江河湖库丰水期、冬春两季结冰融冰期，特别是暑伏闷热天气期间的安全警示教育，引导学生提高安全防范和避险意识。要组织学生成立联防互助小组，引导学生相互提醒、相互监督、相互劝阻。在寒暑假期间，班主任要经常督促家长看护好孩子，反复提醒学生远离危险水域。

5．日常管理到位

要严格落实考勤制度，及时联系缺课学生家长，避免脱离监护视线。要排查校园周边风险隐患，及时报请属地政府相关部门采取措施整治。要编制应急预案，经常组织演练，确保一旦发生溺水事故，学校领导能够第一时间赶赴现场，会同有关部门组织实施救援，并按规定报送事故信息。

二、学生“六不准”

1．不准私自下水游泳

要认真学习防范溺水知识，真正认识到私自下水游泳的危险性、危害性，坚决杜绝独自到各类自然水域或者施工形成的水坑游泳。

2．不准擅自与他人结伴游泳

要互帮互助，互相提醒监督，发现身边同学有结伴游泳想法时要及时劝阻，发现已经下水的要第一时间向老师和家长报告。

3．不准在无家长或教师带领的情况下游泳

要树立安全意识，即使有家长和教师带领游泳，也要正确评估自身游泳水平，清楚本人身体健康状况，做好下水前各项准备工作。

4．不准到无安全设施、无救援人员的水域游泳

要时刻提高警惕，包括室内泳池在内的任何水域，只要现场无人看管、没有安全设施和救生人员，坚决不下水。

5．不准到不熟悉的水域游泳

要认识到许多水域看似不深，但实际可能存在淤泥、暗流、漩涡、深坑、水草等各种无法预见的风险，不得冒险涉水。

6．不熟悉水性的学生不准擅自下水施救

要加强自我保护，发现同伴溺水时不得轻易下水施救，应当立即大声呼救，寻求附近成人帮助，或者拨打110报警。

三、家长“三必须”

1．必须依法履行家庭安全教育责任

向学生讲授防范溺水安全知识，培养学生安全意识，经常叮嘱孩子遵守“六不准”规定，提升孩子自我保护和自我控制能力。熟知居住地附近、上下学途中的溺水隐患地段，严禁孩子到隐患水域玩耍、洗澡、游泳等。

2．必须依法履行未成年人监护责任

做好放学后、周末和节假日等离校时段，特别是学生居家线上学习期间的监护陪伴，对孩子的外出行踪做到知去向、知归时、知同伴、知内容，与学校共同守护孩子健康安全成长。

3．必须积极配合学校做好相关工作

认真阅读致家长的一封信，督促学生遵守学校各项规定。密切关注学校发布的预警通知和温馨提示，配合学校及时做好学生的教育引导工作。还要以身作则，注重言传身教，不冒险涉水，为孩子做好榜样。

四、部门“四联动”

全省各级教育、住建、水利等部门和公安机关要结合各自职责，层层压实责任，密切协同联动，共同做好防范学生溺水工作。

1．教育部门要履行行业监管职责，会同住建、水利等部门和公安机关，定期组织检查抽查，重点看学校安全教育是否落实到位、致家长的一封信是否发放到位、对家长履行监护责任是否督促到位，以及各有关部门设置警示标识、排查整治隐患、组织巡逻巡防等工作措施是否有力有效。要强化督导问责，省政府教育督导室、省教育厅将防范学生溺水工作情况，纳入对市级人民政府履行教育职责评价，对不重视、不尽责、不落实或者落实不到位，导致学生溺水事故发生的，将严肃追责问责。

2．公安机关要通过河湖警长巡河、联合巡查、视频巡逻、网格化管护、无人机巡查等措施，增加对重点水域、重点时段的巡查频次和时长。要加强对距离学校、居民区较近的沿海沿江、湖泊河流、水库水塘等开放水域，以及河道施工现场、临水景区、游船码头、海滨浴场等重点场所的安全隐患排查，建立工作台账，制定整改措施。要加强相关警种部门和派出所的协作配合，优化临海、临水派出所和旅游景区的警力、车辆、船艇等部署配备，强化水上救援、深水救捞等专业装备保障。

3．住建部门要做好施工现场的监督检查和服务指导，督促安全管理人员在岗到位，加强从业人员安全培训，保证施工现场封闭管理和作业人员实名制管理，不具备条件的不得开（复）工。要加大监管力度，对各类施工过程中形成的坑、洼等隐患，及时排查整治，设置警示标识，完善防护措施，防范溺水风险。